1978年，黨的十一屆三中全會作出了改革開放的偉大歷史抉擇,，開啟了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的全新歷史征程,。改革開放的40年，是我國書寫世界奇跡的40年,，綜合國力和國際影響力實現(xiàn)歷史性跨越,，經(jīng)濟總量從世界第十一位躍居至世界第二位。全社會用電量由1978年的2498億千瓦時增長到2017年的6.3萬億千瓦時,，增長近24倍,。電力工業(yè)在保障用電需求的同時有力地支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了舉世矚目的成績,。

黨的十九大報告作出了中國特色社會主義進入新時代的科學論斷，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。近年來,，化石能源大規(guī)模開發(fā)利用導致的環(huán)境污染,、氣候變化等問題，給人類社會可持續(xù)發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段,，生態(tài)環(huán)境問題已成為我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的突出表現(xiàn),。新時代我國能源發(fā)展的新方向,，要推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系,，電力發(fā)展方向也由改革初期保障性供應(yīng)向推動能源轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變,。

能源轉(zhuǎn)型是一項社會化的系統(tǒng)工程,，堅持清潔低碳發(fā)展是基本方向，推動再電氣化進程是根本路徑,，打造新一代電力系統(tǒng)是基礎(chǔ)保障,。當前，以清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用為標志的新一輪能源革命正在深入推進,，由此開啟了新的再電氣化發(fā)展階段,，與傳統(tǒng)能源生產(chǎn)消費方式下的電氣化相比有很多不同。從能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)看,，體現(xiàn)為清潔能源特別是新能源的大規(guī)模開發(fā),，越來越多的風能、太陽能等新能源通過轉(zhuǎn)換成電力得到利用,，清潔能源發(fā)電占一次能源比重持續(xù)提升,。目前我國新能源裝機規(guī)模和發(fā)電量僅次于煤電和水電，已成為第三大電源,。從終端消費環(huán)節(jié)看,，體現(xiàn)為電能對化石能源的深度替代，電能占終端能源消費比重不斷提升,。2000年以來,，全球電能占終端能源消費比重由15.4%提高到目前的19%，提升了約4個百分點,；我國由14.8%提高到23.5%,，提升了約9個百分點。能源生產(chǎn)和消費革命的過程,，實質(zhì)上就是再電氣化的過程,。

優(yōu)化配置能源資源，是現(xiàn)代電網(wǎng)的核心功能,。能源轉(zhuǎn)型的不斷深入,，對電網(wǎng)的功能作用,、運行方式提出了前所未有的考驗。風能,、太陽能等可再生能源,，都具有隨機性、間歇性,、波動性特征,，大規(guī)模、高比例接入電網(wǎng),，帶來巨大調(diào)峰調(diào)頻壓力,，系統(tǒng)轉(zhuǎn)動慣量弱化，給電力系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來一系列新的挑戰(zhàn),。各種新型交互式用能設(shè)施廣泛應(yīng)用,，許多并網(wǎng)主體兼具生產(chǎn)者與消費者雙重身份，電網(wǎng)運行的復雜性,、不確定性顯著增加,。適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型需要，推動傳統(tǒng)電網(wǎng)從功能上向能源互聯(lián)網(wǎng)演進,，從技術(shù)上向新一代電力系統(tǒng)升級,，成為必然趨勢。我國能源資源和需求逆向分布的基本國情,，決定了必須走建設(shè)大電網(wǎng),、構(gòu)建大市場的道路，在全國范圍優(yōu)化配置能源資源,，構(gòu)建符合我國國情的能源輸送配置格局,。

建設(shè)大電網(wǎng)，夯實能源資源優(yōu)化配置的“硬件基礎(chǔ)”,。我國幅員遼闊,，東西距離5200公里、南北距離5500公里,，80%以上的能源資源分布在西部北部,，70%以上的電力消費集中在東中部，相距800～3000公里,，客觀上要求發(fā)展特高壓輸電,。2006年，特高壓技術(shù)第一次被寫入《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》,，此后又納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”“十二五”規(guī)劃綱要,，能源、電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃,。經(jīng)過十多年實踐積累,，目前特高壓已在理論,、技術(shù)、標準,、裝備及工程建設(shè),、運行等方面取得全面創(chuàng)新突破，特高壓交,、直流分別榮獲2012年度,、2017年度國家科技進步特等獎，在大范圍優(yōu)化配置能源資源,、推動清潔能源消納,、助力節(jié)能減排和大氣污染防治等方面發(fā)揮了顯著作用。加快建設(shè)以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅強智能電網(wǎng),，搭建資源大范圍優(yōu)化配置平臺,，可以實現(xiàn)不同種類、不同地區(qū)的能源資源多能互補,、時空互濟,，滿足大規(guī)模、多種類,、遠距離優(yōu)化配置能源資源的需要，提高系統(tǒng)整體利用效率,。

構(gòu)建大市場,，夯實能源資源優(yōu)化配置的“軟件基礎(chǔ)”。堅持市場化改革方向,，建立統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場機制，打破省間壁壘,，發(fā)揮省間與省內(nèi)市場,、中長期與現(xiàn)貨市場作用，擴大省間電力交易方式和規(guī)模,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,。電動汽車、微電網(wǎng),、儲能等新型用能設(shè)備大量接入,，電力供需形態(tài)多樣化，負荷特性也呈現(xiàn)明顯差異性和互補性,。建立需求側(cè)響應(yīng)機制,，優(yōu)化可中斷電價、峰谷分時電價等政策,，通過價格激勵,，引導用戶參與,，改善負荷特性，讓電力市場成為新一代電力系統(tǒng)的有機組成部分,，全網(wǎng)發(fā)供用各類市場主體深度參與,、靈活交易、友好互動,，更好地促進資源優(yōu)化配置,。

新時代呼喚新?lián)敚抡鞒绦枰伦鳛?。踏在新時代的歷史節(jié)拍上,，電網(wǎng)發(fā)展將貫徹落實五大發(fā)展理念，充分發(fā)揮能源轉(zhuǎn)換樞紐和基礎(chǔ)平臺作用,，提高優(yōu)化配置能源資源能力,，打造廣域泛在、開放共享,、智能互動的能源互聯(lián)網(wǎng),，適應(yīng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型趨勢，服務(wù)構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系,，為支撐我國經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變作出更大的貢獻。