1978年,，黨的十一屆三中全會(huì)作出了改革開放的偉大歷史抉擇,，開啟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新歷史征程。改革開放的40年,，是我國(guó)書寫世界奇跡的40年,，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,，經(jīng)濟(jì)總量從世界第十一位躍居至世界第二位。全社會(huì)用電量由1978年的2498億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2017年的6.3萬(wàn)億千瓦時(shí),，增長(zhǎng)近24倍,。電力工業(yè)在保障用電需求的同時(shí)有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了舉世矚目的成績(jī),。

黨的十九大報(bào)告作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)論斷，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。近年來(lái),，化石能源大規(guī)模開發(fā)利用導(dǎo)致的環(huán)境污染、氣候變化等問(wèn)題,，給人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為我國(guó)發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào)的突出表現(xiàn),。新時(shí)代我國(guó)能源發(fā)展的新方向，要推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,，構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系，電力發(fā)展方向也由改革初期保障性供應(yīng)向推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變,。

能源轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,，堅(jiān)持清潔低碳發(fā)展是基本方向，推動(dòng)再電氣化進(jìn)程是根本路徑,，打造新一代電力系統(tǒng)是基礎(chǔ)保障,。當(dāng)前，以清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用為標(biāo)志的新一輪能源革命正在深入推進(jìn),，由此開啟了新的再電氣化發(fā)展階段,，與傳統(tǒng)能源生產(chǎn)消費(fèi)方式下的電氣化相比有很多不同。從能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)看,，體現(xiàn)為清潔能源特別是新能源的大規(guī)模開發(fā)，越來(lái)越多的風(fēng)能,、太陽(yáng)能等新能源通過(guò)轉(zhuǎn)換成電力得到利用,，清潔能源發(fā)電占一次能源比重持續(xù)提升。目前我國(guó)新能源裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量?jī)H次于煤電和水電,，已成為第三大電源,。從終端消費(fèi)環(huán)節(jié)看，體現(xiàn)為電能對(duì)化石能源的深度替代,，電能占終端能源消費(fèi)比重不斷提升,。2000年以來(lái),，全球電能占終端能源消費(fèi)比重由15.4%提高到目前的19%，提升了約4個(gè)百分點(diǎn),；我國(guó)由14.8%提高到23.5%,，提升了約9個(gè)百分點(diǎn)。能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的過(guò)程,，實(shí)質(zhì)上就是再電氣化的過(guò)程,。

優(yōu)化配置能源資源，是現(xiàn)代電網(wǎng)的核心功能,。能源轉(zhuǎn)型的不斷深入,，對(duì)電網(wǎng)的功能作用、運(yùn)行方式提出了前所未有的考驗(yàn),。風(fēng)能,、太陽(yáng)能等可再生能源，都具有隨機(jī)性,、間歇性,、波動(dòng)性特征，大規(guī)模,、高比例接入電網(wǎng),，帶來(lái)巨大調(diào)峰調(diào)頻壓力，系統(tǒng)轉(zhuǎn)動(dòng)慣量弱化,，給電力系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)一系列新的挑戰(zhàn),。各種新型交互式用能設(shè)施廣泛應(yīng)用，許多并網(wǎng)主體兼具生產(chǎn)者與消費(fèi)者雙重身份,，電網(wǎng)運(yùn)行的復(fù)雜性,、不確定性顯著增加。適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型需要,，推動(dòng)傳統(tǒng)電網(wǎng)從功能上向能源互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn),，從技術(shù)上向新一代電力系統(tǒng)升級(jí)，成為必然趨勢(shì),。我國(guó)能源資源和需求逆向分布的基本國(guó)情,，決定了必須走建設(shè)大電網(wǎng)、構(gòu)建大市場(chǎng)的道路,，在全國(guó)范圍優(yōu)化配置能源資源,，構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的能源輸送配置格局。

建設(shè)大電網(wǎng),，夯實(shí)能源資源優(yōu)化配置的“硬件基礎(chǔ)”,。我國(guó)幅員遼闊，東西距離5200公里,、南北距離5500公里,，80%以上的能源資源分布在西部北部,，70%以上的電力消費(fèi)集中在東中部，相距800～3000公里,，客觀上要求發(fā)展特高壓輸電,。2006年，特高壓技術(shù)第一次被寫入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》,，此后又納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”“十二五”規(guī)劃綱要,，能源、電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃,。經(jīng)過(guò)十多年實(shí)踐積累,，目前特高壓已在理論、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn),、裝備及工程建設(shè)、運(yùn)行等方面取得全面創(chuàng)新突破,，特高壓交,、直流分別榮獲2012年度、2017年度國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng),，在大范圍優(yōu)化配置能源資源,、推動(dòng)清潔能源消納、助力節(jié)能減排和大氣污染防治等方面發(fā)揮了顯著作用,。加快建設(shè)以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),，搭建資源大范圍優(yōu)化配置平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)不同種類,、不同地區(qū)的能源資源多能互補(bǔ),、時(shí)空互濟(jì)，滿足大規(guī)模,、多種類,、遠(yuǎn)距離優(yōu)化配置能源資源的需要，提高系統(tǒng)整體利用效率,。

構(gòu)建大市場(chǎng),，夯實(shí)能源資源優(yōu)化配置的“軟件基礎(chǔ)”。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,，建立統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)機(jī)制，打破省間壁壘,，發(fā)揮省間與省內(nèi)市場(chǎng)、中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨市場(chǎng)作用,，擴(kuò)大省間電力交易方式和規(guī)模,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,。電動(dòng)汽車、微電網(wǎng),、儲(chǔ)能等新型用能設(shè)備大量接入,，電力供需形態(tài)多樣化，負(fù)荷特性也呈現(xiàn)明顯差異性和互補(bǔ)性,。建立需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制,，優(yōu)化可中斷電價(jià)、峰谷分時(shí)電價(jià)等政策,，通過(guò)價(jià)格激勵(lì),，引導(dǎo)用戶參與，改善負(fù)荷特性,，讓電力市場(chǎng)成為新一代電力系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,，全網(wǎng)發(fā)供用各類市場(chǎng)主體深度參與、靈活交易,、友好互動(dòng),，更好地促進(jìn)資源優(yōu)化配置。

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),，新征程需要新作為,。踏在新時(shí)代的歷史節(jié)拍上，電網(wǎng)發(fā)展將貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,，充分發(fā)揮能源轉(zhuǎn)換樞紐和基礎(chǔ)平臺(tái)作用,，提高優(yōu)化配置能源資源能力，打造廣域泛在,、開放共享,、智能互動(dòng)的能源互聯(lián)網(wǎng)，適應(yīng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型趨勢(shì),，服務(wù)構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系，為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變作出更大的貢獻(xiàn),。